prodi e cirio 2
ProdiAttivit� professionali svolte da Romano Prodi nei periodi in cui non
rivestiva
incarichi pubblici12.08.1999
Alcune fonti di informazione hanno fatto riferimento alla propriet di una
societ di consulenza a responsabilit limitata (la ASE Analisi e Studi
Economici
s.r.l.) da parte di Romano Prodi e di sua moglie Flavia Franzoni Prodi.
Secondo
tali fonti, Romano Prodi avrebbe presentato dichiarazioni dei redditi
incomplete in quanto nei primi anni novanta avrebbe ricevuto, tramite la
ASE,
un milione e 400.000 sterline dalle societ Goldman Sachs e Unilever. I
pagamenti ipotizzati sono stati collegati alla privatizzazione di Cirio-
Bertolli-De Rica avvenuta nel 1993, anno in cui Prodi era presidente
dellIRI,
sulla base del fatto che la Goldman Sachs ha svolto un ruolo centrale come
consulente nella vendita e che la Unilever vi figura fra i principali
beneficiari. A Romano Prodi stato addebitato anche il fatto di aver
omesso di
dichiarare la propriet della ASE nei suoi due mandati alla presidenza
dellIRI
(in due riprese, dal 1982 al 1989 e dal maggio 1993 allaprile 1994) e nel
periodo in cui ha ricoperto la carica di Presidente del Consiglio dei
ministri
(dal maggio 1996 allottobre 1998).
Questi addebiti sono privi di ogni fondamento. Tuttavia, nello spirito
della pi
totale trasparenza, Romano Prodi ha deciso di rendere pubbliche le seguenti
informazioni.
1. Dichiarazioni dei redditi di Romano Prodi e della ASE
Tutti i redditi risultanti dalle attivit professionali di Romano Prodi sono
stati debitamente dichiarati alle autorit fiscali nazionali. I redditi
derivanti da attivit che prevedevano ricerche economiche particolari sono
passati attraverso la ASE (a cui Prodi fatturava le proprie prestazioni) e
quindi dichiarati dalla ASE stessa (si veda la Tabella 1). I redditi
collegati
alle attivit personali di Romano Prodi come membro di comitati consultivi,
Acome economista che prestava opera di consulenza alla ASE, come autore o in
ogni altra forma individuale, sono stati inseriti direttamente da Romano
Prodi
nelle sue dichiarazioni dei redditi personali (si veda la Tabella 2).
2. Le attivit professionali di Romano Prodi
Romano Prodi stato nominato Presidente dellIRI per la seconda volta nel
maggio
1993. Lo stesso giorno in cui ha assunto lincarico, Prodi ha interrotto
tutta
la sua attivit professionale e si dimesso da tutti i comitati consultivi.
Inoltre, ha bloccato ogni attivit di consulenza svolta dalla ASE. Nel 1995,
Romano Prodi ha deciso di entrare in politica. Come conseguenza, prima di
assumere qualsiasi incarico pubblico e bench non fosse richiesto dalla
legge,
ha deciso di abbandonare di nuovo qualsiasi attivit professionale, sia
direttamente che tramite la ASE. Da quella data, le attivit della ASE si
sono
limitate alla raccolta dei pagamenti dovuti per attivit precedenti.
3. La societ ASE
La societ stata fondata il 15 febbraio 1990 dalla FIN. GI. Srl. L11 ottobre
1990 Romano Prodi e Flavia Franzoni Prodi hanno acquistato quote per lintero
capitale della societ. La decisione formale di mettere il liquidazione
la ASE
stata presa il 12 dicembre 1997. Prodi ha utilizzato la societ per
gestire in
modo razionale il lavoro di consulenza suo e di sua moglie nei periodi
in cui
non rivestiva incarichi pubblici. Il fatto che si siano registrati degli
incassi mentre Prodi rivestiva incarichi pubblici si deve esclusivamente a
ritardi di pagamento. Nei periodi in cui era Presidente dellIRI o Presidente
del Consiglio, Romano Prodi non ha svolto alcuna attivit di consulenza o di
ricerca. Le spese della societ sono consistite essenzialmente
nellacquisto di
un ufficio a Bologna tramite un contratto di leasing e in corrispettivi per
consulenze prestate da terzi. Inoltre, Romano Prodi Ae la signora Franzoni
hanno fatturato il loro lavoro individuale allimpresa. I pagamenti percepiti
dalla ASE hanno naturalmente concorso alla formazione del loro reddito
personale e come tali sono stati soggetti alle normali imposte. In risposta
alle illazioni giornalistiche e in seguito allinchiesta condotta dalla
Polizia
Tributaria sullimpresa, le autorit giudiziarie hanno concluso che le
attivit di
Romano Prodi e della societ sono statecondotte nella pi completa
regolarit. Le
Tabelle 3 e 4 comprendono altre informazioni particolareggiate sulla
ASE. Esse
dimostrano che alcuni organi di informazione hanno gonfiato oltre misura le
cifre relative alle consulenze prestate dalla societ nel 1991, nel 1992
e nel
1993.
4. I clienti della ASE
La ASE ha fornito consulenza a diversi clienti. Fra i pi importanti
figurano la
Goldman Sachs International, la General Electric e la Pacific Telesis
International. LUnilever non mai stata cliente della ASE (si veda la Tabella
5).
5. Dichiarazione di propriet della ASE
Il fatto che i coniugi Prodi fossero proprietari della ASE di pubblico
dominio
in quanto, secondo la legislazione italiana, i dati relativi alla
propriet di
quote in societ a responsabilit limitata sono pubblici. Questi dati vengono
notificati al Registro delle imprese e da esso registrati e possono essere
consultati da qualsiasi parte interessata.
Quando Romano Prodi stato nominato Presidente dellIRI e, in seguito,
Presidente
del Consiglio, egli era tenuto, ai sensi della legislazione in vigore, a
fornire annualmente tutte le informazioni relative ai cambiamenti del
suo stato
patrimoniale e ai redditi percepiti. Poich lentit della sua partecipazione
nella ASE rimasta inalterata e poich la societ non ha prodotto alcun reddito
per Romano Prodi come socio fino al 1997, non mai stato necessario
dichiarare
la propriet della ASE. In quAegli anni (si veda la Tabella 3) la societ
non ha
distribuito i profitti ai soci ma li ha reinvestiti nelle riserve
societarie al
fine di costituire una base finanziaria per le sue attivit future.
6. Romano Prodi come "advisory director" della Unilever
A decorrere dal 2 maggio 1990, Romano Prodi stato nominato "advisory
director"
("direttore consultivo") di Unilever NV e Unilever PLC.
Lo statuto sociale di Unilever prevede espressamente che gli "advisory
directors" non abbiano potere di voto in alcuna delle riunioni del
Consiglio di
amministrazione alle quali partecipano.
Lo stesso statuto riassume cos il ruolo degli "advisory directors": "fornire
consulenza sugli affari industriali, politici, sociali, economici,
finanziari e
di altra natura di Unilever al Consiglio di amministrazione in generale e al
Comitato speciale in particolare".
Quando Prodi faceva parte del gruppo degli "advisory directors"gli altri
componenti erano Frits Fentener van Vlissingen, Sir Robert Haslam, Sir Brian
Hayes, Dr Franois-Xavier Ortoli, Mr Donald Petersen, Dr Onno Ruding e il Dr
Dieter Spethmann.
I redditi che Romano Prodi ha percepito dallattivit di "advisory
director" di
Unilever sono stati debitamente inseriti nelle sue dichiarazioni dei redditi
dal 1990 al 1995 (si veda la Tabella 2). Il 20 maggio 1993, in seguito
alla sua
nomina come Presidente dellIRI, Romano Prodi si dimesso dalla posizione di
"advisory director" di Unilever.
7. La privatizzazione di Cirio-Bertolli-De Rica
Nel maggio 1993, Romano Prodi stato nominato per la seconda volta Presidente
dellIRI con il mandato di procedere a un vasto programma di privatizzazioni.
Nellottobre 1993, lIRI ha venduto la Cirio-Bertolli-De Rica (CBD), unimpresa
alimentare che operava nei settori dei pomodori, del latAte e dellolio, alla
Fisvi. La vendita si svolta sulla base delle disposizioni contenute in una
decisione formale del Comitato Interministeriale per la Politica Economica e
seguendo una lunga procedura iniziata con unofferta pubblica. LIRI era
assistita da Wasserstein Perella. Pasfin e il Consiglio della Borsa
Valori di
Milano vennero incaricati della valutazione finanziaria della CBD. Dopo aver
acquistato la CBD dallIRI, la Fisvi ha venduto separatamente alla
Unilever il
settore dellolio, cio la Bertolli. Nell’acquisizione, la Unilever era
assistita dalla Goldman Sachs. In seguito agli addebiti formulati in alcuni
articoli di stampa, le autorit giudiziarie italiane avviarono unindagine
formale sulla vendita della Cirio-Bertolli-De Rica da parte dellIRI e
sul ruolo
svolto in essa da Romano Prodi.
Il 22 dicembre 1997, il giudice Eduardo Landi del Tribunale di Roma, Ufficio
del Giudice per le Indagini Preliminari, chiuse il procedimento
dichiarando il
non luogo a procedere nei confronti di Prodi perch "il fatto non sussiste".
"Come stato evidenziato dalla perizia collegiale", scrisse il giudice Landi,
"non si realizzato un danno per lIRI o un profitto per la FI.SVI." in
quanto il
prezzo concordato era congruo. La vendita separata dei diversi settori della
CBD (cio olio, latte e pomodori) "in base alle offerte presentate, avrebbe
portato ad un risultato economico peggiore per lIRI rispetto a quello
ottenuto". "LIRI ha condotto loperazione conformandosi alla "ratio" delle
disposizioni normative, legali e regolamentari".
ANNEX
Table 1
ASE’s income statements
_____________________________________________________________________________
| |PROCEEDS |PRE-TAX |INCOME TAXES|PATRIMONY TAXES|NET PROFIT |
| |LIT |PROFITS (LOSS)| | |(LOSS) |
|____|_____________|A_____________|____________|_______________|______________|
|1990|199.811.100__|41.653.860____|20.353.000__|_______________|21.300.860____|
|1991|710.583.308__|342.586.719___|167.267.000_|_______________|175.319.719___|
|1992|754.500.554__|393.640.279___|202.092.000_|2.435.000______|189.113.279___|
|1993|1.073.869.526|469.564.141___|249.458.000_|3.854.000______|216.252.141___|
|1994|656.812.385__|197.329.878___|123.943.000_|5.476.000______|67.910.878____|
|1995|148.293.750 |( 67.470.964) |5.905.000 |5.374.000 |( 78.749.964) |
|A___|_____________|______________|____________|_______________|______________|
|1996|-____________|(325.914.731)_|-___________|2.890.000______|(_328.804.731)|
|1997|-____________|394.090.543___|135.790.000_|2.029.000______|256.271.543___|
|1998|-____________|(_71.496.773)_|-___________|_______________|(_71.496.773)_|
Table 2
Mr Prodi’s income statements, with details of income from Unilever
_____________________________________________________
|FISCAL|TAXABLE |NET |INCOME |INCOME |
|YEAR |INCOME |TAX |FROM SELF-|FROM |
| | | |EMPLOYED |UNILEVER |
| | | |WORK |(AS PART OF|
| | | |ABROAD |SELFA- |
| | | | |EMPLOYED |
| | | | |WORK |
|______|___________|___________|__________|ABROAD).___|
|1990__|279.443.000|109.120.000|29.695.000|29.695.000_|
|1991__|270.252.000|103.992.000|52.802.000|39.865.000_|
|1992__|440.583.000|191.160.000|80.660.000|41.856.000_|
|1993__|509.403.000|227.217.000|58.430.000|27.827.000_|
|1994__|530.294.000|237.865.000|1.410.000_|-__________|
|1995__|251.364.000|98.487.000_|1.269.000_|-__________|
Table 3
Operating results of ASE
(Italian Lire; 1 Euro=1936.27 Lire)
___________________________________________________________________________
|Financial_Year|______Balance___|________________________Destination________|
| 1990| 21 300 860|Statutory reserve: 1 065 043 |
|______________|________________|Surplus_reserve:_20_235_817________________|
| 1991| 175 319 715|Statutory reserve: 8 765 986 |
|______________|________________|Surplus_reserve:_166_553_732_______________|
| 1992| 189 113 279|Statutory reserve: 9 455 664 |
|______________|________________|Surplus_reserve:_179_657_615_______________|
|__________1993|_____216_252_141|Surplus_reserve:_216_252_141_______________|
|__________1994|______67_910_878|Surplus_reserve:_67_910_878________________|
|__________1995|____-_78_749_964|Loss_covered_by_use_of_part_of_the_reserve_|
|__________1996|___-_328_804_731|Loss_covered_by_use_of_part_of_the_reserve_|
|__________1997|_(1)_256_271_543|Surplus_reserve:_256_271_543_______________|
|______(2)_1998|(3)_-_71_496_773|Loss_covered_by_use_of_part_of_the_reserve_|
|(1) Operating results resulting from capital appreciation as the result
of |
|sales of goods. In the same financial year the company decided an advance |
|allocation of LIT 250 000 000 from the reserve in view of the
winding-up of|
|the company. Flavia Franzoni received LIT 110 000 000 in 1997 and LIT 15 |
|000 000 in 1998, while Romano Prodi received LIT 125 000 000 in 1998. |
|(2) At the end of 1997 it was decided to wind up the company, but |
|continuing commitments called for the establishment of accounts also for |
|1998. |
|(3)During the same financial year the company decided a further advance |
|allocation of LIT 150 000 000 from the reserve. Flavia Franzoni received |
|LIT_62_778_000_in_1998,_while_Romano_Prodi_received_LIT_11_429_000_in_1998.|
Table 4
Proceeds of ASE
(Italian Lire; 1 Euro=1936.27 Lire)
__________________
|1990|__199_811_100|
|1991|__710_583_308|
|1992|__754_500_554|
|1993|1_073_869_526|
|1994|__656_812_385|
|1995|_148_293_75A0|
|1996|____________0|
|1997|____________0|
|1998|____________0|
Table 5
ASE’s proceeds and major clients
_____________________________________________________________________________
| |PROCEEDSLIT |General Electric|Goldman Sachs|Pacific Telesis|other |
|____|_____________|________________|International|International__|___________|
|1990|199.811.100__|80.000.000______|119.811.100__|_______________|___________|
|1991|710.583.308__|116.666.667_____|255.131.401__|238.785.240____|100.000.000|
|1992|754.500.554__|109.133.718_____|541.110.086__|104.256.750____|___________|
|1993|1.073.869.526|35.208.805______|1.004.072.966|34.587.755_____|___________|
|1994|656.812.385__|32.421.535______|619.290.850__|5.100.000______|___________|
|1995|148.293.750__|65.594.600______|82.699.150___|_______________|___________|